2021年底，哈爾濱新區(qū)面向全國引進高層次教育人才的一則招聘公告，吸引眾多優(yōu)秀教育工作者前來競聘。“到新區(qū)，更多的是看重教育改革的理念、靈活的用人機制和未來的發(fā)展?jié)摿??！币晃粦?yīng)聘者表示。

哈爾濱新區(qū)2018年正式掛牌，針對原有基礎(chǔ)教育數(shù)量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量不高、隊伍不強以及和國家級新區(qū)的定位極不匹配等問題，新區(qū)大刀闊斧進行基礎(chǔ)教育綜合改革，突破辦學(xué)體制、改革用人機制，賦能人才動力、激發(fā)辦學(xué)活力。

校長：競聘上崗 能上能下

按慣常，校長的選拔多為上級教育主管部門任命，只升不降。為打破校長一當(dāng)?shù)降椎摹拌F飯碗”模式，給更多優(yōu)秀人才走上校長崗位提供機會，2020年7月，哈爾濱新區(qū)推行“校長職級制”改革，實行校長競聘和職級管理制度，建立能上能下的干部動態(tài)管理機制。

“公開選聘只是第一步，如何將學(xué)校辦好才是關(guān)鍵?！惫枮I新區(qū)管委會成員，松北區(qū)副區(qū)長、教育局局長王媛說，“新區(qū)將干部任用、教師招聘、崗位設(shè)置、工資審批等九類20余項由區(qū)人社局、區(qū)編委辦、區(qū)組織部等部門移轉(zhuǎn)的事權(quán)下放給教育行政部門。我們又把權(quán)限下放給學(xué)區(qū)、學(xué)校，實現(xiàn)學(xué)區(qū)、學(xué)校人權(quán)、財權(quán)、事權(quán)的統(tǒng)一，給校長充分的辦學(xué)自主權(quán)?！?/p>

“誰有能力誰上，激發(fā)干部教師的積極性、主動性和創(chuàng)造性?！惫枮I新區(qū)利民第二中學(xué)校長齊全通過公開競聘走上校長崗位，他用同樣的方法選拔學(xué)校中層管理人員。

針對以往一管就死、一放就亂的問題，新區(qū)在下放權(quán)力的同時，健全監(jiān)督考核機制?！皬娀鶎狱h組織建設(shè)，涉及學(xué)校的‘三重一大’事項要經(jīng)黨組織會議和校務(wù)會議集體研究，教師代表大會通過，報教育局備案。此外，我們還聘請第三方專業(yè)評估機構(gòu)的專家團隊，制定了詳細的中小學(xué)綜合辦學(xué)水平發(fā)展性督導(dǎo)評價方案和評價指標(biāo)，以科學(xué)的評價倒逼校長提升辦學(xué)質(zhì)量，激發(fā)校長的創(chuàng)新精神和辦學(xué)積極性，引領(lǐng)校長專業(yè)能力水平不斷提升?！蓖蹑陆榻B。

據(jù)悉，“校長職級制”改革后，全區(qū)110名正、副職校長實現(xiàn)競聘上崗，履新率達到31.5%，校長平均年齡44.3歲，比改革前下降了3.6歲，校長最高年薪達50萬，平均工資翻一番。

教師：區(qū)管校聘 可進可出

這個寒假，哈爾濱新區(qū)師范附屬小學(xué)教導(dǎo)主任丁萌特別忙，她帶領(lǐng)老師做“雙減背景下作業(yè)設(shè)計”的課題，研究小學(xué)階段數(shù)學(xué)每個單元的學(xué)科融合作業(yè)?！袄蠋焸冔x躍參與其中，自我提升的積極性非常高?！倍∶日f，這得益于新區(qū)“區(qū)管校聘”教師管理體制改革。

年紀(jì)大的無欲無求，評完職稱的高枕無憂，沒有目標(biāo)的得過且過。以往學(xué)校普遍存在這三種類型老師，令管理者非常頭痛。

哈爾濱新區(qū)實施教師“區(qū)管校聘”改革，編制由新區(qū)統(tǒng)一管理，學(xué)校按需設(shè)崗、按崗聘用，建立考核退出制度。教師由“學(xué)校人”變?yōu)椤跋到y(tǒng)人”，不僅激發(fā)其工作的積極性，而且解決了中小學(xué)教師總量超編、結(jié)構(gòu)性缺編的問題，突破了教師管理和交流輪崗體制上的障礙，實現(xiàn)了教師隊伍校內(nèi)結(jié)構(gòu)合理、校際配比均衡、區(qū)域整體優(yōu)化。

“全體教師重新起立找座位，激發(fā)了他們的內(nèi)動力，變‘要我干’為‘我要干’，經(jīng)常有老師主動來找我，要求增加課時、擔(dān)任班主任、報名參加教學(xué)比賽。”改革后，丁萌感覺教師隊伍越來越好帶了。

“寒假一直在給自己充電?！睅煼陡綄傩W(xué)美術(shù)教師馮雙雙說，區(qū)管校聘突破了以往人才流動的體制機制限制，給了教師雙向選擇的機會，她從一所鄉(xiāng)村學(xué)校競聘到現(xiàn)在的崗位，成長進步特別快?！胺浅Ｕ湎щy得的機會，除了參加學(xué)校的各項培訓(xùn)外，我業(yè)余時間經(jīng)常在網(wǎng)上聽專家的前沿講座。”

為鼓勵教師從優(yōu)質(zhì)學(xué)校向薄弱學(xué)校、新建學(xué)校流動，哈爾濱新區(qū)采取職稱評定、評優(yōu)評先等政策傾斜措施，鼓勵教師流動輪崗。目前，全區(qū)34所公辦中小學(xué)近3000名教職工實現(xiàn)全員競聘上崗，355名教師完成交流輪崗。

學(xué)校：引人納才 打造品牌

改革，釋放了學(xué)校的發(fā)展活力，也增強了新區(qū)引人納才的吸引力，一批懷揣教育情懷的有志者來此實現(xiàn)自己的教育理想。邰慧便是其中之一。

全國勞動模范、全國五一勞動獎?wù)?、全國模范教師、省特級教師。邰慧曾在哈爾濱老牌的優(yōu)質(zhì)小學(xué)做班主任工作30年，獲獎無數(shù)，多項殊榮加身的她決定放棄原有的舒適區(qū)，來到新區(qū)九年一貫制學(xué)校任小學(xué)部校長，開始新的事業(yè)和挑戰(zhàn)?！靶聟^(qū)給想干事、能干事的人搭建平臺，鼓勵校長自主創(chuàng)新開展工作，深深打動了我?！臂⒒巯Ｍ脨酆驼嫘淖龊媒逃聵I(yè)，“原來我是一名好老師，影響一個班的學(xué)生，以后希望能培養(yǎng)一批好老師，影響更多學(xué)生?！?/p>